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,‘陵城模式’始終堅持以人民爲中心的發展思想,既爲廣大群衆解決了問題,又提升領導幹部的工作能力和水平,使幹群關系更加融洽。”

矛盾吸附當地遏制信訪增量

2009年建立信訪大廳以來,陵城區信訪量不斷下降。2018,越級訪同比下降16.1%,重複訪同比下降25%,未發生群體性事件和到省進京上訪事件。

“正如‘楓橋經驗’,時代在變、方法在變,但變的是形式,不變的是內核,‘陵城模式’就是如此。”楊玖慶說,不光是最大限度地減少信訪存量,這些年來,陵城區在排查化解矛盾糾紛、遏制信訪增量上也下了很大功夫,提升了基層社會治理水平。 

夏日午後,烈日炎炎。記者來到陵城區臨齊街道,位于街道辦公樓邊上的一處獨立辦公場所,綜治中心、信訪辦、司法所合署辦公。

司法所長宋善金說起話來頭頭是道。他另外一個身份是綜治中心主任,同時還分管信訪工作。“真是太感謝宋主任了!”在宋善金調解室,村民宋玉瑞一個勁地誇贊。

原來,宋玉瑞的弟弟車禍身亡,肇事一直“躲貓貓”,幾天下來不提賠償的事。一著急,宋玉瑞就要上訪,八裏屯村黨支部書記楊才智兼著網格員與信訪調解員,眼看招架不住趕忙聯系了宋善金。三下五除二,宋善金就調解成功。

“多虧了網格化管理,要不然又是起信訪案件了。”宋善金說,街道建了網格員微信工作群,有事說事,沒事報平安,及時排查化解矛盾糾紛,努力實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

同時,陵城區還加快調解組織規範化和全覆蓋建設,選拔一大批人民調解員充實基層一線,最大限度地將矛盾糾紛吸附化解在當地。

8312345熱線也是陵城區的一張亮麗名片。它將以前的20條政務熱線整合一起,24小時受理市民咨詢、求助、建議、投訴等合理訴求,無法當場答複的,將事項分流至各鎮街和區直部門,由它們限期辦理、電話答複,熱線則負責抽查,實現了群衆訴求閉環處理。

“‘陵城模式’顯示出的勃勃生機與活力,就是因爲當下基層社會治理的需要。我覺得,陵城的實踐實現了幹部和群衆空間距離和情感距離的‘雙拉近’,對于當下預防和化解信訪矛盾糾紛、提升基層社會治理水平,具有重要的借鑒和推廣價值。”山東省委政法委副書記、省綜治辦主任李娥說。

記者手記  

真心換真心,幹群一家親。

采訪下來,這是記者印象最深的一句話。

“陵城模式”最早可以追溯到在上個世紀末。那時,陵縣(陵城區)土橋鎮就積極借鑒“楓橋經驗”,成立由多部門負責人參與的司法調解中心,工作成果顯著,1999,陵縣全县推广,2000,司法部在陵縣召开全国司法调解中心建设现场会。

2009,陵縣在县委大院建立信访大厅,實行縣級領導聯系群衆工作機制。後來,又延伸信訪工作觸角,建立四級信訪工作網絡。

進入新時代,陵城區展现新作为,不斷推進基層治理體系和治理能力現代化。

德州市委常委、政法委書記楊玖慶多次說過這樣一句話:做好群衆工作,態度和作風很重要,要帶著感情、要有責任心,全心全意爲人民服務。(記者 姜東良 徐鵬 通訊員 王 彪)

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